Situé entre Vilaine, Canal de Nantes à Brest et de port de plaisance, les Halles Garnier sont l’opération d’aménagement majeure du projet urbain de Confluences 2030 ; elles portent l’ambition de renouveler l’image de la centralité urbaine du territoire et de développer son attractivité. L’objectif de cette opération d’aménagement est d’accompagner la transformation des friches et l’intensification des espaces rivulaires, en espaces urbains requalifiés, attractifs, et mixtes, lieux d’accueil d’activités, économiques, touristiques et d’habitat.

Mais c’est aussi de réaffirmer la vocation de centralité des quartiers portuaires en retissant des liens avec le centre-ville et révéler l’extra-ordinaire du lieu via un développement urbain équilibré entres espaces publics et constructions nouvelles.